關(guān)于獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),2020年5月教育部發(fā)布相關(guān)方案提出,到2020年末各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案。目前確實(shí)有一大批獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)轉(zhuǎn)設(shè)或即將轉(zhuǎn)設(shè),本文將介紹獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦本科意味著什么,以及獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦后原來(lái)學(xué)生的學(xué)費(fèi)如何等內(nèi)容。
一、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦后原來(lái)學(xué)生的學(xué)費(fèi)
按照之前的標(biāo)準(zhǔn)收取
8月6日,山西省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳發(fā)布文件,確定獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)之后的收費(fèi)事項(xiàng)。其他省份的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)密切關(guān)注相關(guān)高校發(fā)布的最新消息。
獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為公辦本科層次普通大學(xué)或公辦本科層次職業(yè)高等學(xué)校,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)則是和普通公辦大學(xué)一樣,按照政府的標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。
獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為非營(yíng)利性民辦本科層次普通高等學(xué)?;蚵殬I(yè)高等學(xué)校,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),執(zhí)行轉(zhuǎn)設(shè)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)前招收的學(xué)生、高職院校和中專(zhuān)學(xué)校整合組建本科層次職業(yè)高等學(xué)校前招收的學(xué)生,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)執(zhí)行轉(zhuǎn)設(shè)、整合前收費(fèi)政策。
意思就是原來(lái)的學(xué)生的學(xué)費(fèi)還是按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取,但是在轉(zhuǎn)設(shè)之后招收的學(xué)生學(xué)費(fèi)則是按照公辦大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取。
二、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦本科意味著什么
如果從1999年教育部批準(zhǔn)設(shè)立浙江大學(xué)城市學(xué)院算起,獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展已歷時(shí)22年了。在大學(xué)擴(kuò)招的社會(huì)背景下,獨(dú)立學(xué)院以助力高等教育大眾化為旗幟,在全國(guó)范圍內(nèi)涌現(xiàn)。事實(shí)上,關(guān)于它建設(shè)、發(fā)展的利弊一直眾說(shuō)紛紜。
2015年人民日?qǐng)?bào)的一篇報(bào)道就曾指出,“目前,全國(guó)有獨(dú)立學(xué)院283所,在校生209.7萬(wàn)人,辦學(xué)規(guī)模占整個(gè)本科教育的17.8%,對(duì)把我國(guó)高等教育毛入學(xué)率提升到35.7%作出了重要貢獻(xiàn)。”
因?yàn)橐栏侥阁w學(xué)校存在,借由其名望和聲譽(yù),獨(dú)立學(xué)院常常能夠吸引到一眾具有名校情懷的考生及家長(zhǎng)。他們不惜花費(fèi)高額的學(xué)費(fèi),以期能夠擁有與名校學(xué)生同等的師資力量和教學(xué)條件,同時(shí)獲得與母體學(xué)校學(xué)生一樣的學(xué)位證書(shū)。
但實(shí)際上并不是這樣,從2007級(jí)學(xué)生開(kāi)始獨(dú)立學(xué)院的就要自行頒布學(xué)位證和畢業(yè)證。
2008年《獨(dú)立院校的設(shè)置與管理辦法》出臺(tái)則正式標(biāo)志著獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作走向正軌,但獨(dú)立學(xué)院和母體學(xué)校的“分手”并非那么容易。
目前不少獨(dú)立學(xué)院名為民辦性質(zhì),事實(shí)上卻是并無(wú)社會(huì)資本投入的“校中?!保磕暌蚰阁w學(xué)校繳納幾千萬(wàn)的經(jīng)費(fèi),而母體學(xué)校派出的教學(xué)管理人員則擔(dān)任著一些重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),如此以來(lái)就形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,若非國(guó)家推動(dòng)其轉(zhuǎn)設(shè)的積極性并不高,甚至還要收取高額的“分手費(fèi)”。
這或許就是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的政策發(fā)布十幾年,但卻收效甚微的原因,直到2020年教育部終于大力推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的進(jìn)展。要求所有獨(dú)立學(xué)院必須在2020年底之前選擇是轉(zhuǎn)公辦、轉(zhuǎn)民辦,還是停止辦學(xué)。
顯然,獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后失去母體院校的光環(huán),暴露在社會(huì)與公眾面前的是其本身的辦學(xué)能力和師資力量,不管是轉(zhuǎn)設(shè)為公辦還是民辦,都將于其他普通大學(xué)處于統(tǒng)一起跑線(xiàn),要想持續(xù)吸引良好的生源,只能從根本上提高自身辦學(xué)能力,將教書(shū)育人、成風(fēng)化人放在辦學(xué)目標(biāo)的首位。
因此獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)對(duì)于學(xué)校本身而言無(wú)異于是斷尾重生,盡管一段時(shí)間內(nèi)學(xué)校享受不到母體的光環(huán),盡管剛開(kāi)始獨(dú)立發(fā)展比較難,但卻是走在正確的道路上,不用再依附母體學(xué)校少了很多掣肘,學(xué)校的發(fā)展方向不用受母體學(xué)校轄制。